自2004年頒布實施《外國人在華永久居留審批管理辦法》,僅有約1000人獲得了中國“綠卡”。 而美國在2002年左右居民中在國外出生的人和第一代移民的總數就已達5,600萬人,占總人口的五分之一。
目前有18萬外國人在北京居住,其中10萬人來自韓國。最新公布的第六次人口普查結果顯示,居住在中國境內并接受普查登記的港澳臺和外籍人士共102萬,主要集中在北京、上海、廣東、江蘇等沿海發達省市。韓國人最多,其次是美國、日本和東南亞國家。
國際移民占本國人口的比例,是衡量一個國家國際化程度的標準之一。
與其他國家和地區相比,中國的國際移民所占比例仍然偏低,存在著非常明顯的差距。根據國際移民組織數據,2010年,在中國居住的出生在中國以外其他國家的人數占總人口的0.1%,與印度尼西亞、越南等發展中國家的比例持平。不僅低于美國的13.5%、日本的1.7%、德國的13.1%、韓國的1.1%等發達國家的比例,也低于印度的0.4%、巴西的0.4%、俄羅斯的8.7%、泰國的1.7%等發展中國家的比例。
外國人為何要留在中國?答案是“錢”。最近,在匯豐銀行2012年海外經濟開拓年度調查排行榜中,中國從前一年的19位升到第7。調查涵蓋了4個大洲的移民,衡量了可隨意支配的收入、生活質量和在海外撫養孩子的挑戰(中國這一項數據缺失)。差不多一半參加調查的移民認為,在中國能賺到更多的錢。他們不會失望。64%的受訪者稱來到中國后,家庭經濟狀況有顯著改善
自1985年中國開始允許外僑取得長期或永久居留權以來,中國“綠卡”真正獲批的數量極少。根據2004年《外國人在中國永久居留審批管理辦法》生效時的報道,2004 年8月15日,《外國人在華永久居留管理辦法》頒布并實施,截至2005年9月30日,649名外國人獲中國永久居留簽證。在此法規實施以前,中國共批準3000多人在中國永久居留,而在實施這一管理辦法7年之后,大約只有1700多外國人獲得了中國“綠卡”。也就是說,1985-2011年的26年中,只有不足5000人獲得中國永久居留權,這與中國超過13億的人口規模和數千萬的海外移民相比,實在是微不足道的數字。
《外國人在中國永久居留審批管理辦法》規定,“已連續任職滿四年、四年內在中國居留累計不少于三年且納稅記錄良好的”,才可以提出永久居留申請,但是必須“在中國擔任副總經理、副廠長等職務以上或者具有副教授、副研究員等副高級職稱以上以及享受同等待遇”。有人說中國綠卡是最難申請的。
綠卡難拿,移民到中國更不易。現有的中國法律甚至在某種程度上“排斥”外來移民。實際上,中國目前還沒有正常化外國人申請中國國籍的程序,而關于外國移民融入的政策性內容也尚未形成正常通行的成型法律制度。
(答案整理自易百科)
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