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    預防原則是什么(Precautionary Principle)?

    預防原則是一種學說,它指出,如果一項行為對公眾有損害的固有風險,但沒有科學的共識認為會造成這種損害,則表明該行為不會造成這種損害的責任在于主張該行動的人政策制定者在可能對公眾造成危害的地方采取謹慎的態度。通常...
    預防原則是一種學說,它指出,如果一項行為對公眾有損害的固有風險,但沒有科學的共識認為會造成這種損害,則表明該行為不會造成這種損害的責任在于主張該行動的人政策制定者在可能對公眾造成危害的地方采取謹慎的態度。通常,這一原則是在環境法規的背景下提出的,即全球變暖。雖然預防原則通常是政府日常自然決策的一部分,它通常不是法定要求。但是,一些管理機構,如歐盟,已經在許多法律中體現了這一原則。各國政府可能會根據高排放量對全球變暖的潛在影響,制定限制某些行業碳排放的法規。預防原則有兩個基本原則:第一,政策制定者必須在某一特定行為發生之前了解其危害的風險。第二,即使沒有科學證據證明會造成損害,也有義務采取合理措施避免這種損害。雖然這兩條原則相當籠統,可以適用于任何政策決定,預防原則通常只在有充分理由相信存在重大損害風險的情況下適用。此外,第二個原則關于"合理措施"的陳述意味著采取或不采取這種措施的成本應與潛在危害的風險和程度相平衡,預防原則最常見的是政策對環境的影響例如,政府可能會根據高排放量對全球變暖的潛在影響,制定限制某些行業碳排放的法規,即使沒有科學證據證明這些排放物確實導致了這一問題,根據預防性原則,僅僅造成某種損害的可能性就足以證明這種管制是正當的,然而,這并不意味著,從政府應該完全關閉這個行業的原則出發,考慮到應該采取"合理的措施"。一般來說,預防性原則只是政府決策者在決定如何處理某個問題時可能采用的許多方法之一。然而,一些政府機構將這一原則編入其法規中。例如,歐盟委員會在歐盟法律中有不同的表述。不僅在歐盟的一些環境法規中明確規定了這一原則,而且還將其擴展到其他領域,如食品安全監管和其他形式的消費者保護。
    • 發表于 2020-09-02 23:27
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    • 分類:法律法規

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